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偷熱、截熱、蹭熱拉低左鄰右舍室內(nèi)溫度

有濟南市民向記者反映，因鄰居蹭熱不交暖氣費，導(dǎo)致同一棟居民樓的其他戶屋內(nèi)溫度下降。

記者從濟南市某熱企智慧供熱平臺上查看多個小區(qū)供熱情況發(fā)現(xiàn)，確有一些用戶顯示停熱，他們的住房通常位于單元樓中間位置。熱企工作人員表示，除一些特殊情況外，確實存在一些住戶蹭熱的可能。

居住在濟南市天橋區(qū)某小區(qū)的李藝（化名）便是眾多蹭熱族中的一個。自從搬進小區(qū)以來，她沒辦過幾次用熱。

“不交取暖費家里也能達到20度?！崩钏囌f，她所在的小區(qū)均為地暖，她家又位于單元樓中間位置，上下左右鄰居都開暖氣，熱氣傳導(dǎo)到自家能達到20度左右，白天陽光好的時候溫度甚至還會更高一些，“哪怕有幾天極寒天氣，在家穿件薄外套也沒問題。偶爾開空調(diào)也比交取暖費劃算”。

濟南一位熱企的供熱管家表示，和李藝一樣蹭熱的市民還有不少。他所服務(wù)的小區(qū)很多用戶都報停用熱，但實際上一些人依然在此居住。

“一般情況下，如果一棟樓里有多家用戶報停，左鄰右舍家的溫度肯定會下降。至于具體下降多少度，則受房屋年代、結(jié)構(gòu)、朝向、樓層、節(jié)能狀況等多重因素影響?！敝袊擎?zhèn)供熱協(xié)會常務(wù)副秘書長、教授級高工牛小化說。

此外，偷熱、截熱現(xiàn)象也頻頻出現(xiàn)。記者在濟南一些小區(qū)看到，每一戶室內(nèi)管道和室外主管道的連接處均有一個用于維修、維護和控制開關(guān)的管道閥門，有一些閥門開關(guān)非常容易，存在偷熱的隱患。

有業(yè)主表示，即使不繳納取暖費，想方設(shè)法私自把閥門打開，室內(nèi)暖氣一樣可以有水循環(huán)，雖然溫度沒有供暖家庭高，但也有一定效果。

華能日照熱力有限公司總經(jīng)理李樹江說，一些用戶在家里暖氣中私接水龍頭截取大量熱水，通過截熱將其用于涮拖把、沖廁所等生活用途，滿足自身家庭需要。為此，日照市莒縣一些供熱企業(yè)只好發(fā)布公告，表示為杜絕用戶私自放水行為，公司迫于無奈，將向供暖管網(wǎng)內(nèi)持續(xù)添加“供熱臭味劑”。

占熱能便宜造成能源浪費、損壞供熱設(shè)備

專家表示，偷熱、截熱、蹭熱等行為，不僅拉低了其他住戶的室溫，還會造成能源浪費，導(dǎo)致供熱設(shè)備受到損壞。

牛小化表示，熱能是一種特殊商品，具有傳導(dǎo)的特性，報停蹭熱增加了其他熱用戶的能耗。因此，故意不交取暖費而蹭熱，實際上是個人不合理侵占了公共資源，損害了其他熱用戶和企業(yè)的利益。

記者了解到，偷熱、截熱的行為同樣會造成嚴重后果。位于濟南高新區(qū)某社區(qū)的物業(yè)管家張云告訴記者，由于供熱需要穩(wěn)定、平衡的水循環(huán)系統(tǒng)，截熱的行為會造成二次管網(wǎng)熱水流失量過大，壓力降低，無法滿足每個樓層、每戶居民的供熱需求。為保證正常循環(huán)，換熱站只能向二次管網(wǎng)內(nèi)加涼水，保證循環(huán)系統(tǒng)的正常運行，當無足夠的水源補給時會引發(fā)供熱設(shè)備和管網(wǎng)損壞，導(dǎo)致用戶停熱。

中國建筑科學研究院環(huán)能科技供熱工程技術(shù)研究中心主任袁閃閃表示，一旦用戶截熱放水，為保證供熱設(shè)備正常運轉(zhuǎn)，熱企就要在常規(guī)補水之外進一步不斷添加新水，正常添加的新水都是經(jīng)過化學處理的軟化水。由于一些地方截熱放水情況較多，熱企的軟化水處理能力有限，軟水處理成本也較高，因此為了保障居民用熱和管網(wǎng)安全，企業(yè)只能添加普通自來水，這樣一方面會腐蝕居民家中的鋼制散熱器，另一方面也會導(dǎo)致供熱管道內(nèi)水垢越積越多，最終威脅管道供熱安全。

“在這個過程中，熱能也會有很多白白損失和浪費，熱企加熱回水的能耗肯定要大于正常情況下加熱回水的能耗?！痹W閃說。

濟南能源集團所屬濟南熱力集團客服管理部經(jīng)理歐兆進說，偷熱行為也侵害了其他熱用戶的利益。因為供熱企業(yè)根據(jù)生活區(qū)用熱面積提供供熱量，偷熱就相當于分流了正常用戶的熱量，相關(guān)部門應(yīng)加大監(jiān)管力度。

山東新亮律師事務(wù)所律師王新亮表示，私放熱水、私開閥門等行為，擾亂了正常的供熱秩序，嚴重侵害了廣大熱用戶的權(quán)益，有關(guān)部門應(yīng)依法依規(guī)進行查處。

針對“每戶供熱的小閥門，存在偷熱的隱患，為什么不能取消”的疑問，供熱企業(yè)表示，分戶閥門主要作用是工程維修、維護、保養(yǎng)，每年企業(yè)都需要對小區(qū)進行供熱設(shè)備維護保養(yǎng)；用戶家的暖氣設(shè)備出了問題，也需要先把閥門關(guān)閉后再入戶維修，這是供熱設(shè)備工程安裝的標準和規(guī)定。此外，分戶閥門還可以控制開關(guān)，用戶選擇報停后供熱企業(yè)就可以關(guān)閉。

多措并舉逐步破解居民用熱難題

一些專家呼吁，規(guī)范用熱行為、節(jié)約資源和能源的根本措施是加強立法。牛小化說，應(yīng)綜合不同地區(qū)在供熱方面的特點，制定一部供熱領(lǐng)域的基本法規(guī)，指導(dǎo)各地開展供熱管理，讓地方政府在規(guī)范用熱行為、打擊違法用熱等方面可以有法可依。

“應(yīng)繼續(xù)加大居民用熱行為的宣傳教育力度?！崩顦浣硎荆磕昙磳⑦M入采暖季時，各地政府部門應(yīng)大力支持熱企通過線上、線下等各種渠道進行正確用熱行為的宣傳教育，尤其是要詳細告知用戶違法違規(guī)用熱的表現(xiàn)、后果和處罰措施，簽署合理合法合規(guī)用熱協(xié)議書，使其逐步養(yǎng)成正確用熱的意識和習慣。

逐步建立警企聯(lián)合的執(zhí)法機制也是關(guān)鍵要素。歐兆進說，由于熱企沒有執(zhí)法權(quán)，目前濟南市已施行警企聯(lián)合的執(zhí)法機制，一旦發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)用熱，供熱企業(yè)便聯(lián)合當?shù)毓睬巴樘帯Ｍㄟ^這種方式，可以快速、高效、有力地打擊部分違法違規(guī)用熱的現(xiàn)象，應(yīng)持續(xù)深化合作。

袁閃閃等專家表示，如條件允許，可在樓棟供回水管上安裝具備流量監(jiān)測功能的設(shè)備，通過定期對供水管流量與回水管流量的比較，確定樓棟是否存在偷熱和截熱現(xiàn)象，再進一步加大巡查，排查問題用戶。

針對“如果有用戶確實長期不住，是否需要交費”等問題，業(yè)內(nèi)人士表示，報停會損害其余正常用熱居民利益，也占用了公共資源，提高了能源消耗。因此，應(yīng)科學合理制定報停基礎(chǔ)熱費補償，針對生活困難群眾和特殊人群等可適當進行政府補貼。在此基礎(chǔ)上，有關(guān)部門應(yīng)逐步推廣、升級智能熱計量設(shè)備，以單元樓為單位安裝智能熱計量設(shè)備，每戶安裝溫控調(diào)節(jié)裝置，熱費按“用多少、收多少”的原則收繳，加強收費的合理性和準確性，使用戶繳費繳得明白、繳得放心、繳得公平。

來源：新華社