1.中共中央 國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》

2.國(guó)務(wù)院印發(fā)《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》

3.國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求確保發(fā)電供熱用煤特別是東北地區(qū)冬季用煤用電

4.住建部召開(kāi)北方采暖地區(qū)今冬明春城鎮(zhèn)供熱采暖工作視頻會(huì)議

5.國(guó)家稅務(wù)總局明確，煤電和供熱企業(yè)今年四季度應(yīng)繳納稅款全部辦理緩稅

6.國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革的通知》《關(guān)于嚴(yán)格能效約束推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳的若干意見(jiàn)》

7.民政部印發(fā)《“十四五”社會(huì)組織發(fā)展規(guī)劃》

8.住建部發(fā)布《盾構(gòu)隧道工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》等多項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

9.山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)出臺(tái)相關(guān)措施，確保冬季取暖用煤

10.各地會(huì)員供熱企業(yè)備戰(zhàn)今冬供暖，做好能源保供工作

一周要聞

1.中共中央 國(guó)務(wù)院：印發(fā)《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》

原文鏈接：

http://www.gov.cn/zhengce/2021-10/24/content_5644613.htm

10月24日，中共中央國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》。

《意見(jiàn)》提出，深化可再生能源建筑應(yīng)用，加快推動(dòng)建筑用能電氣化和低碳化。開(kāi)展建筑屋頂光伏行動(dòng)，大幅提高建筑采暖、生活熱水、炊事等電氣化普及率。在北方城鎮(zhèn)加快推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)集中供暖，加快工業(yè)余熱供暖規(guī)?；l(fā)展，積極穩(wěn)妥推進(jìn)核電余熱供暖，因地制宜推進(jìn)熱泵、燃?xì)?、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿惹鍧嵉吞脊┡?/span>

《意見(jiàn)》要求，加快推進(jìn)超低能耗、近零能耗、低碳建筑規(guī)?；l(fā)展。大力推進(jìn)城鎮(zhèn)既有建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能改造，提升建筑節(jié)能低碳水平。

2.國(guó)務(wù)院：印發(fā)《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》

原文鏈接：

http://www.gov.cn/zhengce/content/2021-10/26/content_5644984.htm

2021年10月26日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》。

《方案》明確，深化可再生能源建筑應(yīng)用，推廣光伏發(fā)電與建筑一體化應(yīng)用。積極推動(dòng)嚴(yán)寒、寒冷地區(qū)清潔取暖，推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)集中供暖，加快工業(yè)余熱供暖規(guī)?；瘧?yīng)用，積極穩(wěn)妥開(kāi)展核能供熱示范，因地制宜推行熱泵、生物質(zhì)能、地?zé)崮堋⑻?yáng)能等清潔低碳供暖。引導(dǎo)夏熱冬冷地區(qū)科學(xué)取暖，因地制宜采用清潔高效取暖方式。提高建筑終端電氣化水平，建設(shè)集光伏發(fā)電、儲(chǔ)能、直流配電、柔性用電于一體的“光儲(chǔ)直柔”建筑。到2025年，城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率達(dá)到8%，新建公共機(jī)構(gòu)建筑、新建廠房屋頂光伏覆蓋率力爭(zhēng)達(dá)到50%。

3.國(guó)務(wù)院：常務(wù)會(huì)議要求確保發(fā)電供熱用煤特別是東北地區(qū)冬季用煤用電，加強(qiáng)民生用氣

原文鏈接：

http://www.gov.cn/premier/2021-10/08/content_5641406.htm

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)10月8日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，進(jìn)一步部署做好今冬明春電力和煤炭等供應(yīng)，保障群眾基本生活和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，保障能源安全、保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定是“六?！钡闹匾獌?nèi)容。堅(jiān)持民生優(yōu)先，保障好群眾生活和冬季取暖用能，確保發(fā)電供熱用煤特別是東北地區(qū)冬季用煤用電。加強(qiáng)民生用氣供應(yīng)，適時(shí)組織“南氣北上”增加北方地區(qū)取暖用氣。

會(huì)議指出，將市場(chǎng)交易電價(jià)上下浮動(dòng)范圍由分別不超過(guò)10%、15%，調(diào)整為原則上均不超過(guò)20%，加強(qiáng)分類調(diào)節(jié)，對(duì)高耗能行業(yè)由市場(chǎng)交易形成價(jià)格，不受上浮20%限制。

4.國(guó)家能源委：10月9日召開(kāi)會(huì)議要求糾正“一刀切”限電限產(chǎn)或運(yùn)動(dòng)式“減碳”確保北方群眾溫暖安全過(guò)冬

原文鏈接：

http://www.gov.cn/premier/2021-10/11/content_5641907.htm

10月9日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理、國(guó)家能源委員會(huì)主任李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)家能源委員會(huì)會(huì)議，部署能源改革發(fā)展工作，審議“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃、能源碳達(dá)峰實(shí)施方案、完善能源綠色低碳轉(zhuǎn)型體制機(jī)制和政策措施的意見(jiàn)等。

李克強(qiáng)指出，要針對(duì)以煤為主的能源資源稟賦，優(yōu)化煤炭產(chǎn)能布局，根據(jù)發(fā)展需要合理建設(shè)先進(jìn)煤電，繼續(xù)有序淘汰落后煤電。從實(shí)際出發(fā)，糾正有的地方“一刀切”限電限產(chǎn)或運(yùn)動(dòng)式“減碳”，確保北方群眾溫暖安全過(guò)冬，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。大力推動(dòng)煤炭清潔利用，提高清潔能源比重，深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排改造，在全社會(huì)倡導(dǎo)節(jié)約用能，不斷提升綠色發(fā)展能力。

5.國(guó)家發(fā)改委：召開(kāi)煤電油氣運(yùn)重點(diǎn)企業(yè)保供穩(wěn)價(jià)座談會(huì)

原文鏈接：

https://www.ndrc.gov.cn/fzggw/jgsj/yxj/sjdt/202110/t20211019_1300082_ext.html

10月19日下午，國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)同志主持召開(kāi)煤電油氣運(yùn)重點(diǎn)企業(yè)保供穩(wěn)價(jià)座談會(huì)，研究安排人民群眾溫暖過(guò)冬各項(xiàng)重點(diǎn)工作。

會(huì)議提出引導(dǎo)煤炭?jī)r(jià)格回歸合理水平，中央企業(yè)要發(fā)揮保供穩(wěn)價(jià)帶頭作用，重點(diǎn)保障人民群眾溫暖過(guò)冬用煤需要，多簽中長(zhǎng)期合同，嚴(yán)格執(zhí)行中長(zhǎng)期合同煤炭?jī)r(jià)格，帶頭降低市場(chǎng)交易煤價(jià)。全力保障火電機(jī)組高比例開(kāi)機(jī)、高負(fù)荷出力，促進(jìn)水電、核電、風(fēng)電、光伏等清潔能源發(fā)電多發(fā)滿發(fā)?？茖W(xué)組織實(shí)施有序用電，首先限制“兩高”項(xiàng)目用電、特別是要堅(jiān)決限制落后產(chǎn)能的高耗能項(xiàng)目用電，堅(jiān)決做到限電不拉閘、限電不限民用。

6.住建部：召開(kāi)北方采暖地區(qū)今冬明春城鎮(zhèn)供熱采暖工作視頻會(huì)議

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https://mp.weixin.qq.com/s/583WegcLpar3KsKDGfG4Qg

10月13日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織召開(kāi)北方采暖地區(qū)今冬明春城鎮(zhèn)供熱采暖工作視頻會(huì)議，總結(jié)上一采暖期城鎮(zhèn)供熱采暖工作，部署今冬明春城鎮(zhèn)供熱采暖工作。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)黃艷同志出席會(huì)議并講話。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，抓實(shí)抓細(xì)抓好今冬明春北方采暖地區(qū)城鎮(zhèn)供熱采暖的各項(xiàng)工作。要提高政治站位，壓實(shí)責(zé)任，切實(shí)做好預(yù)警預(yù)判工作，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、報(bào)告問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題。要加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，千方百計(jì)保障燃料供應(yīng)，利用好黨中央、國(guó)務(wù)院創(chuàng)造的有利條件，早安排、早行動(dòng)、早落實(shí)。

7.國(guó)家稅務(wù)總局：煤電和供熱企業(yè)今年四季度應(yīng)繳納稅款全部辦理緩稅

原文鏈接：

http://www.chinatax.gov.cn/chinatax/n810219/n810724/c5169884/content.html

近期，為配合做好今冬明春能源電力保供相關(guān)工作，國(guó)家稅務(wù)總局按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署安排，成立電力保供專項(xiàng)工作協(xié)調(diào)小組，專門制發(fā)《關(guān)于做好今冬明春能源電力保供?實(shí)施支持煤電企業(yè)紓困解難稅收措施的通知》，對(duì)煤電和供熱企業(yè)今年四季度應(yīng)繳納稅款全部辦理緩稅，加快增值稅留抵退稅辦理進(jìn)度，加大相關(guān)行業(yè)性、普惠性稅費(fèi)優(yōu)惠政策落實(shí)力度。

稅務(wù)部門積極支持煤電和供熱企業(yè)紓困解難，全力服務(wù)今冬明春能源電力保供工作，各地稅務(wù)部門按照統(tǒng)一部署，逐戶摸排煤電和供熱企業(yè)經(jīng)營(yíng)和稅收情況，細(xì)致梳理企業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠政策清單，上門開(kāi)展“一對(duì)一”宣傳輔導(dǎo)，按照有關(guān)規(guī)定簡(jiǎn)化“減、退、緩”稅辦理程序和資料報(bào)送，確保應(yīng)減盡減、應(yīng)退盡退、應(yīng)緩盡緩。

8.國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家鐵路集團(tuán)：加大對(duì)發(fā)電供熱煤炭運(yùn)輸保障工作

原文鏈接：

https://www.ndrc.gov.cn/xwdt/tzgg/202109/t20210929_1298126_ext.html

9月29日，國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳、中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司辦公廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于做好發(fā)電供熱企業(yè)直保煤炭中長(zhǎng)期合同全覆蓋鐵路運(yùn)力保障有關(guān)工作的通知》。

《通知》提出，在推進(jìn)電煤中長(zhǎng)期合同全覆蓋工作中將保障鐵路運(yùn)力作為重要內(nèi)容；做好對(duì)補(bǔ)簽電煤中長(zhǎng)期合同的運(yùn)力保障；聯(lián)動(dòng)提高電煤中長(zhǎng)期合同履約率；加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)線路的鐵路運(yùn)輸保障；進(jìn)一步加大對(duì)發(fā)電供熱煤炭運(yùn)輸?shù)膬A斜力度；健全發(fā)電供熱煤炭運(yùn)輸應(yīng)急保供機(jī)制。

9.國(guó)家發(fā)改委：印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革的通知》

原文鏈接：

https://www.ndrc.gov.cn/xwdt/tzgg/202110/t20211012_1299462.html?code=&state=123

10月12日，國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革的通知》，通知指出有序推動(dòng)尚未進(jìn)入市場(chǎng)的工商業(yè)用戶全部進(jìn)入電力市場(chǎng)，取消工商業(yè)目錄銷售電價(jià)。還要求各地要加快落實(shí)分時(shí)電價(jià)政策，建立尖峰電價(jià)機(jī)制，引導(dǎo)用戶錯(cuò)峰用電、削峰填谷。

《通知》明確，燃煤發(fā)電電量原則上全部進(jìn)入電力市場(chǎng)，通過(guò)市場(chǎng)交易在“基準(zhǔn)價(jià)+上下浮動(dòng)”范圍內(nèi)形成上網(wǎng)電價(jià)。現(xiàn)行燃煤發(fā)電基準(zhǔn)價(jià)繼續(xù)作為新能源發(fā)電等價(jià)格形成的掛鉤基準(zhǔn)。

《通知》指出，將燃煤發(fā)電市場(chǎng)交易價(jià)格浮動(dòng)范圍由現(xiàn)行的上浮不超過(guò)10%、下浮原則上不超過(guò)15%，擴(kuò)大為上下浮動(dòng)原則上均不超過(guò)20%，高耗能企業(yè)市場(chǎng)交易電價(jià)不受上浮20%限制。電力現(xiàn)貨價(jià)格不受上述幅度限制。

10.國(guó)家發(fā)改委：征求《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)制度進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)主體行為的若干意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》的意見(jiàn)

原文鏈接：

https://hd.ndrc.gov.cn/yjzx/yjzx_add_wap.jsp?SiteId=370

9月30日，國(guó)家發(fā)展改革委向社會(huì)公開(kāi)征求對(duì)《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)制度進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)主體行為的若干意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》的意見(jiàn)?！兑庖?jiàn)》擬從強(qiáng)化招標(biāo)人主體責(zé)任、遏制違規(guī)投標(biāo)行為、加強(qiáng)評(píng)標(biāo)專家管理、規(guī)范招標(biāo)代理行業(yè)管理、規(guī)范公共資源交易平臺(tái)服務(wù)、落實(shí)監(jiān)督管理職責(zé)六個(gè)方面進(jìn)行了進(jìn)一步的規(guī)范。

公開(kāi)征求意見(jiàn)時(shí)間截止至10月30日。

11.國(guó)家發(fā)改委等五部門：印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格能效約束推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳的若干意見(jiàn)》

原文鏈接：

https://www.ndrc.gov.cn/xwdt/tzgg/202110/t20211021_1300584.html?code=&state=123

近日，為推動(dòng)重點(diǎn)工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能降碳和綠色轉(zhuǎn)型，堅(jiān)決遏制全國(guó)“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，確保如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)，國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家能源局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格能效約束推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳的若干意見(jiàn)》，明確了通過(guò)能效約束，推動(dòng)鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、煉油、乙烯、合成氨、電石等重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳和綠色低碳轉(zhuǎn)型的總體要求、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。

《意見(jiàn)》明確提出了2025年和2030年重點(diǎn)行業(yè)能效水平提升和碳排放強(qiáng)度下降的目標(biāo)，鼓勵(lì)重點(diǎn)行業(yè)利用綠色數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗。新建大型、超大型數(shù)據(jù)中心電能利用效率不超過(guò)1.3；到2025年，數(shù)據(jù)中心電能利用效率普遍不超過(guò)1.5。

12.生態(tài)環(huán)保部：部署開(kāi)展碳監(jiān)測(cè)評(píng)估試點(diǎn)工作

原文鏈接：

https://www.mee.gov.cn/ywdt/zbft/202109/t20210924_952851.shtml

9月23日，生態(tài)環(huán)境部舉行9月例行新聞發(fā)布會(huì)。生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓主持發(fā)布會(huì)部署開(kāi)展碳監(jiān)測(cè)評(píng)估試點(diǎn)工作。

城市層面，選取唐山、太原、上海、杭州、盤(pán)錦、南通等16個(gè)城市，分基礎(chǔ)試點(diǎn)、綜合試點(diǎn)和海洋試點(diǎn)三類，開(kāi)展大氣溫室氣體及海洋碳匯監(jiān)測(cè)試點(diǎn)。

重點(diǎn)行業(yè)層面，選擇火電、鋼鐵、石油天然氣開(kāi)采、煤炭開(kāi)采和廢棄物處理五類重點(diǎn)行業(yè)，國(guó)家能源集團(tuán)、中國(guó)寶武、中國(guó)石油、中國(guó)石化、光大環(huán)境等11個(gè)集團(tuán)公司開(kāi)展溫室氣體試點(diǎn)監(jiān)測(cè)。

13.國(guó)務(wù)院安委辦等：印發(fā)《城市安全風(fēng)險(xiǎn)綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)建設(shè)指南（試行）》

原文鏈接：

https://www.mem.gov.cn/gk/zfxxgkpt/fdzdgknr/202110/t20211009_399738.shtml

國(guó)務(wù)院安委辦、應(yīng)急管理部下發(fā)通知，部署加強(qiáng)城市安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作，推廣城市生命線安全工程經(jīng)驗(yàn)做法，要求切實(shí)提高城市防控重大風(fēng)險(xiǎn)與突發(fā)事件的能力，從本質(zhì)上提升城市安全治理現(xiàn)代化水平。通知確定合肥、沈陽(yáng)、南京、青島、深圳、成都、西安、東營(yíng)、洛陽(yáng)、宜昌、常德、佛山、南寧、遵義、北京通州、上海浦東新區(qū)、上海黃浦、上海松江等18個(gè)城市（區(qū)）作為國(guó)家城市安全風(fēng)險(xiǎn)綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警工作體系建設(shè)試點(diǎn)。

《通知》指出，城市安全風(fēng)險(xiǎn)綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)建設(shè)分兩階段建設(shè)。第一階段，初步完成對(duì)轄區(qū)內(nèi)燃?xì)?、供排水、熱力、橋梁、綜合管廊等城市生命線工程和城市洪澇等安全監(jiān)測(cè)感知網(wǎng)絡(luò)覆蓋、監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，初步建成城市安全風(fēng)險(xiǎn)綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)。第二階段，持續(xù)拓展監(jiān)測(cè)預(yù)警范圍，完善監(jiān)測(cè)預(yù)警運(yùn)行機(jī)制，形成覆蓋全面、功能完備、業(yè)務(wù)健全的城市安全風(fēng)險(xiǎn)綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)。

14.國(guó)務(wù)院：印發(fā)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》

原文鏈接：

http://www.gov.cn/zhengce/2021-10/10/content_5641727.htm

中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

《綱要》指出，到2025年標(biāo)準(zhǔn)化水平大幅提升。共性關(guān)鍵技術(shù)和應(yīng)用類科技計(jì)劃項(xiàng)目形成標(biāo)準(zhǔn)研究成果的比率達(dá)到50%以上，政府頒布標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)自主制定標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)平均制定周期縮短至18個(gè)月以內(nèi)。

《綱要》提出，建立健全碳達(dá)峰、碳中和標(biāo)準(zhǔn)。加快節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)更新升級(jí)，抓緊修訂一批能耗限額、產(chǎn)品設(shè)備能效強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，提升重點(diǎn)產(chǎn)品能耗限額要求，擴(kuò)大能耗限額標(biāo)準(zhǔn)覆蓋范圍，完善能源核算、檢測(cè)認(rèn)證、評(píng)估、審計(jì)等配套標(biāo)準(zhǔn)。加快完善地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品等碳排放核查核算標(biāo)準(zhǔn)。制定重點(diǎn)行業(yè)和產(chǎn)品溫室氣體排放標(biāo)準(zhǔn)，完善低碳產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識(shí)制度。完善可再生能源標(biāo)準(zhǔn)，研究制定生態(tài)碳匯、碳捕集利用與封存標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施碳達(dá)峰、碳中和標(biāo)準(zhǔn)化提升工程。

15.民政部：印發(fā)《“十四五”社會(huì)組織發(fā)展規(guī)劃》

原文鏈接：

http://www.mca.gov.cn/article/xw/tzgg/202110/20211000037062.shtml

10月8日，民政部印發(fā)《“十四五”社會(huì)組織發(fā)展規(guī)劃》，明確了“十四五”時(shí)期社會(huì)組織發(fā)展的總體要求、主要任務(wù)和保障措施，為進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)組織登記管理、推動(dòng)我國(guó)社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展作出系統(tǒng)安排。

《規(guī)劃》部署了“十四五”時(shí)期推動(dòng)社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展的主要任務(wù)：一是加強(qiáng)社會(huì)組織黨的建設(shè)；二是完善社會(huì)組織法律制度；三是規(guī)范社會(huì)組織登記；四是健全社會(huì)組織監(jiān)管體系；五是提升社會(huì)組織執(zhí)法水平；六是加強(qiáng)社會(huì)組織自身建設(shè)；七是引導(dǎo)支持社會(huì)組織發(fā)展；八是發(fā)揮社會(huì)組織積極作用。

16.住建部：發(fā)布《盾構(gòu)隧道工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》等多項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

（1）《盾構(gòu)隧道工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》

http://www.mohurd.gov.cn/wjfb/202110/t20211025_252037.html

標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)為GB/T51438-2021，自2022年2月1日起實(shí)施。本標(biāo)準(zhǔn)適用于城市軌道交通、燃?xì)狻崃?、城市地下綜合管廊等市政行業(yè)盾構(gòu)隧道的新建工程設(shè)計(jì)。

（2）《建筑環(huán)境通用規(guī)范》

標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)為GB55016-2021，自2022年4月1日起實(shí)施。本規(guī)范為強(qiáng)制性工程建設(shè)規(guī)范，全部條文必須嚴(yán)格執(zhí)行。新建、改建和擴(kuò)建民用建筑及工業(yè)建筑中輔助辦公類建筑的聲環(huán)境、光環(huán)境、建筑熱工及室內(nèi)空氣質(zhì)量的設(shè)計(jì)、檢測(cè)及驗(yàn)收必須執(zhí)行本規(guī)范。

（3）《既有建筑維護(hù)與改造通用規(guī)范》

標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)為GB55022-2021，自2022年4月1日起實(shí)施。本規(guī)范為強(qiáng)制性工程建設(shè)規(guī)范，全部條文必須嚴(yán)格執(zhí)行。既有建筑的維護(hù)與改造必須執(zhí)行本規(guī)范。

（4）《工程勘察通用規(guī)范》

標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)為GB55017-2021，自2022年4月1日起實(shí)施。本規(guī)范為強(qiáng)制性工程建設(shè)規(guī)范，全部條文必須嚴(yán)格執(zhí)行。工程勘察必須執(zhí)行本規(guī)范。

（5）《工程測(cè)量通用規(guī)范》

標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)為GB55018-2021，自2022年4月1日起實(shí)施。本規(guī)范為強(qiáng)制性工程建設(shè)規(guī)范，全部條文必須嚴(yán)格執(zhí)行。工程測(cè)量必須執(zhí)行本規(guī)范。

17.我國(guó)自主研發(fā)的首套10兆瓦先進(jìn)壓縮空氣儲(chǔ)能系統(tǒng)并網(wǎng)發(fā)電

原文鏈接：

https://china.huanqiu.com/article/45Gsrt9O4dA

日前，我國(guó)自主研發(fā)的首套10兆瓦先進(jìn)壓縮空氣儲(chǔ)能系統(tǒng)，經(jīng)過(guò)4000個(gè)小時(shí)的試驗(yàn)運(yùn)行，在貴州畢節(jié)正式并網(wǎng)發(fā)電，標(biāo)志著我國(guó)在電力儲(chǔ)能技術(shù)領(lǐng)域取得了重大進(jìn)展。

空氣儲(chǔ)能系統(tǒng)在夜間用電負(fù)荷低谷時(shí)，用電把空氣壓縮儲(chǔ)存起來(lái)，在白天用電高峰時(shí)，再將高壓空氣釋放出來(lái)帶動(dòng)發(fā)電機(jī)發(fā)電。10兆瓦儲(chǔ)能系統(tǒng)每天最多能發(fā)4萬(wàn)度的電，相當(dāng)于3000戶家庭一天的用電量。起到了電網(wǎng)調(diào)峰的作用。

地方動(dòng)態(tài)

1.山西?。憾啻胧┐_保煤礦增產(chǎn)保供期間安全生產(chǎn)

山西省應(yīng)急管理廳日前下發(fā)通知，要求采取多項(xiàng)舉措進(jìn)一步做好今冬明春煤礦增產(chǎn)保供期間安全生產(chǎn)工作。

通知要求，在確保安全的前提下，全力做好增產(chǎn)保供期間的安全生產(chǎn)工作。各級(jí)應(yīng)急管理部門要強(qiáng)化監(jiān)管嚴(yán)格執(zhí)法，保持打非治違高壓態(tài)勢(shì)，將煤礦生產(chǎn)組織作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容，嚴(yán)格執(zhí)行煤礦安全隱患調(diào)查處理辦法，嚴(yán)厲打擊煤礦以保供名義超能力超強(qiáng)度超定員組織生產(chǎn)、超層越界開(kāi)采等違法違規(guī)行為，嚴(yán)防停產(chǎn)整頓礦、長(zhǎng)期停產(chǎn)停工礦、技改重組礦、即將關(guān)閉礦、大班次礦和保供井工煤礦等6類礦井盲目冒險(xiǎn)作業(yè)。

2.內(nèi)蒙古：72處煤礦開(kāi)始擴(kuò)增產(chǎn)能，接下7706萬(wàn)噸保供大單

10月10日下午，在鄂爾多斯市舉行的落實(shí)國(guó)家煤炭增產(chǎn)保供任務(wù)中長(zhǎng)期合同簽訂會(huì)上，鄂爾多斯市的40家煤炭企業(yè)與對(duì)口保供的黑龍江省、吉林省、遼寧省、天津市等18個(gè)省區(qū)市，63家煤炭企業(yè)與呼和浩特市、包頭市等6個(gè)區(qū)內(nèi)盟市，分別簽訂了四季度煤炭中長(zhǎng)期保供合同。另有15家煤炭企業(yè)與該市的5個(gè)旗區(qū)簽訂了冬季取暖用煤保供協(xié)議。共簽訂保供合同（協(xié)議）供煤總量7706萬(wàn)噸。

3.內(nèi)蒙古：下發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局關(guān)于有序開(kāi)展“煤改電”工作有關(guān)事宜的緊急通知》

10月19日，內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局下發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局關(guān)于有序開(kāi)展“煤改電”工作有關(guān)事宜的緊急通知》，通知要求，堅(jiān)持因地制宜，科學(xué)合理選擇供暖方式。

《通知》要求，要按照“宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱”的原則，拓寬清潔供暖渠道。將地?zé)峁┡?、太?yáng)能供暖、生物質(zhì)供暖、天然氣供暖、工業(yè)余熱供暖等作為清潔燃煤之外的重要供暖方式，科學(xué)規(guī)劃確定適本地區(qū)的清潔供暖方式。要充分考慮地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，群眾承受能力，尊重群眾意愿，科學(xué)研判“煤改電”工程的采暖成本和供熱效果，以清潔高效、成本可控為原則，確定適合本地區(qū)建設(shè)改造的標(biāo)準(zhǔn)和范圍，堅(jiān)決杜絕脫離自身實(shí)際承受能力、一哄而上、盲目建設(shè)、負(fù)債改造等損害群眾切身利益的行為。

4.山東?。赫髑蟆蛾P(guān)于分時(shí)電價(jià)政策有關(guān)事項(xiàng)的通知（征求意見(jiàn)稿）》的意見(jiàn)

日前，山東省發(fā)改委發(fā)布關(guān)于征求《關(guān)于分時(shí)電價(jià)政策有關(guān)事項(xiàng)的通知（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)的公告，稱優(yōu)化時(shí)段劃分，明確浮動(dòng)比例，根據(jù)山東電網(wǎng)目前最大系統(tǒng)峰谷差率，電能量交易價(jià)格、省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)（含線損和交叉補(bǔ)貼）高峰、低谷時(shí)段浮動(dòng)比例繼續(xù)按上下浮動(dòng)50%執(zhí)行；尖峰時(shí)段電價(jià)調(diào)整為在高峰時(shí)段電價(jià)基礎(chǔ)上上浮20%執(zhí)行。政府性基金及附加、容（需）量電價(jià)等不參與浮動(dòng)。

5.北京市：供熱系統(tǒng)28日 “點(diǎn)火調(diào)試”，遇冷空氣升溫運(yùn)行

為做好今冬明春冬季供暖工作，讓市民溫暖過(guò)冬，提升幸福感、獲得感，按照市委、市政府部署，北京市將于10月28日開(kāi)始進(jìn)行供熱系統(tǒng)點(diǎn)火調(diào)試。在供熱系統(tǒng)點(diǎn)火調(diào)試期間，各供熱單位將加強(qiáng)對(duì)供熱設(shè)施的巡檢和調(diào)試，及時(shí)解決系統(tǒng)跑冒滴漏和系統(tǒng)平衡問(wèn)題，提前為正式供熱做好準(zhǔn)備；同時(shí)，遇冷空氣、夜間低溫時(shí)段可升溫運(yùn)行。調(diào)試期間，將結(jié)合氣象會(huì)商情況，根據(jù)氣溫變化，確定正式供熱時(shí)間，隨時(shí)轉(zhuǎn)為正式供熱。

6.天津市：11月1日零時(shí)起正式供熱

為深入貫徹落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，保障全市人民溫暖過(guò)冬，按照《天津市供熱用熱條例》和氣象綜合會(huì)商結(jié)果，經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)，天津市2021-2022采暖期于2021年11月1日零時(shí)起正式供熱，達(dá)標(biāo)運(yùn)行。全市各項(xiàng)供熱準(zhǔn)備工作已就緒，市區(qū)兩級(jí)城市管理委、各供熱企業(yè)已全面進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，全力做好今冬供熱民生保障工作。

會(huì)員動(dòng)態(tài)

1.各地會(huì)員供熱企業(yè)備戰(zhàn)今冬供暖，做好能源保供工作

為做好今冬采暖期供熱保障工作，實(shí)現(xiàn)安全、準(zhǔn)時(shí)、達(dá)標(biāo)供熱，北京熱力、長(zhǎng)熱集團(tuán)、吉林熱力、沈陽(yáng)惠天、天津能源、唐山熱力、承德熱力、鄭州熱力、太原熱力、西安熱力、赤峰富龍熱力、蘭州熱力、烏魯木齊熱力、合肥熱電、濟(jì)南能源、哈爾濱哈投投資、齊齊哈爾陽(yáng)光熱力、威立雅（佳木斯）城市供熱、牡丹江熱電、雞西熱力、秦皇島熱力、石家莊華電供熱、青島能源、呼和浩特富泰熱力、包頭熱力、呼市城發(fā)供熱、新疆天富能源、新疆廣匯熱力、大慶熱力、洛陽(yáng)熱力、中環(huán)寰慧、淄博熱力、泰安泰山城區(qū)熱力、錦州熱力、營(yíng)口熱電、滄州熱力、棗莊熱力、京能大同熱力、西寧城達(dá)供熱、庫(kù)爾勒新隆熱力、烏魯木齊華源熱力、遼源熱力、長(zhǎng)春供熱、山東聚源熱力、寧夏電投熱力、濮陽(yáng)熱力、天津?yàn)I海新區(qū)供熱、秦皇島富陽(yáng)熱力、包頭華融熱力、北京北燃熱力、嫩江盛燁熱電、唐山曹妃甸熱力、陽(yáng)泉熱力已進(jìn)入供熱季備戰(zhàn)狀態(tài)。

2.濟(jì)南熱力集團(tuán)：打響冬季“雙氣”保衛(wèi)戰(zhàn)

10月26日，濟(jì)南能源集團(tuán)召開(kāi)2021-2022年冬季雙氣保供迎峰動(dòng)員會(huì)，系統(tǒng)總結(jié)雙氣保供準(zhǔn)備期工作，對(duì)即將到來(lái)的運(yùn)行季高峰進(jìn)行誓師動(dòng)員。

會(huì)上，濟(jì)南熱力、山東濟(jì)華、濟(jì)南能源工程集團(tuán)負(fù)責(zé)人做表態(tài)發(fā)言，表示將立足3.14億平方米供熱主戰(zhàn)場(chǎng)，充分發(fā)揚(yáng)“能源鐵軍”精神，敢打必勝、決戰(zhàn)決勝，堅(jiān)決打贏冬季保供“濟(jì)南戰(zhàn)役”，切實(shí)保障171萬(wàn)戶熱力用戶、210萬(wàn)戶燃?xì)庥脩舳菊Ｓ脽?、用氣?/span>

3.中國(guó)建研院：與平頂山市人民政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議

10月18日，中國(guó)建研院與平頂山市人民政府在平頂山簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，旨在建立長(zhǎng)期穩(wěn)定、共同發(fā)展的戰(zhàn)略合作關(guān)系。平頂山市人民政府市長(zhǎng)趙文峰，中國(guó)建研院黨委副書(shū)記、總經(jīng)理許杰峰出席并簽署協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，雙方將在平頂山市的建設(shè)發(fā)展過(guò)程中，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，在包括但不限于城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、空間規(guī)劃、城市更新、零碳社區(qū)、近零能耗建筑、新農(nóng)村建設(shè)、園林景觀設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、屋頂光伏、智慧清潔供暖等發(fā)展領(lǐng)域。

4.煤熱院：榮獲第十屆“書(shū)香北京評(píng)選優(yōu)秀企業(yè)”

由北京市委宣傳部主辦的第十屆書(shū)香中國(guó)·北京閱讀季書(shū)香企業(yè)評(píng)選結(jié)果揭曉，煤熱院榮獲“書(shū)香北京評(píng)選優(yōu)秀企業(yè)”。多年來(lái)，煤熱院重視閱讀對(duì)員工的提升作用，已積累社科類、人文類實(shí)體藏書(shū)800余冊(cè)；近三年儲(chǔ)備技術(shù)類圖書(shū)1231本，面向院內(nèi)員工發(fā)放技術(shù)類期刊近4000余冊(cè)；根據(jù)員工興趣愛(ài)好，集體訂閱各類報(bào)刊雜志，年發(fā)放量萬(wàn)余份。

5.華通熱力：榮獲“北京市就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作先進(jìn)集體”

為表彰在就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體，調(diào)動(dòng)全社會(huì)關(guān)心、支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的積極性，北京市政府對(duì)149個(gè)單位授予了“北京市就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作先進(jìn)集體”稱號(hào)。華通熱力憑借在人才獲取、人才培養(yǎng)、人才穩(wěn)定等方面的突出表現(xiàn)，被授予了此項(xiàng)榮譽(yù)。