91在线网站,亚欧乱色束缚一区二区三区,欧美专区一区,国产特黄特色的大片观看免费视频

中國城鎮(zhèn)供熱協(xié)會

日前,中國政府網公開發(fā)布《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》。《綱要》明確,“十五五”時期綠色生產生活方式基本形成,碳達峰目標如期實現(xiàn),單位國內生產總值二氧化碳排放降低17%,清潔低碳安全高效的新型能源體系初步建成。


《綱要》提出,深入開展節(jié)能降碳改造和控煤減煤,加快推進新增用電量由新增清潔能源電量覆蓋,推動煤炭和石油消費達峰,單位GDP能耗下降10%左右。有力有效管控高耗能高排放項目,加快綠色低碳技術裝備創(chuàng)新應用,有序推動符合要求的高載能產業(yè)向可再生能源資源富集區(qū)域轉移,建設零碳工廠和園區(qū)。加強既有建筑和市政設施節(jié)能降碳改造,促進超低能耗和裝配式建筑規(guī)?;l(fā)展,實施制冷能效提升和綠色照明行動。加快熱力系統(tǒng)綠色低碳轉型,因地制宜開展余熱資源利用和非化石能源供熱,有序推進供熱計量改造和按熱量收費。提升算力設施、5G基站等新興領域用能效率。健全重點領域能效診斷機制,深入實施能效標識和能效“領跑者”制度。深化綠色低碳高質量發(fā)展先行區(qū)建設。


深入實施能源安全新戰(zhàn)略,加快構建清潔低碳安全高效的新型能源體系,建設能源強國。推進非化石能源安全可靠有序替代化石能源,堅持風光水核等多能并舉,實施非化石能源十年倍增行動。統(tǒng)籌就地消納和外送,建設“三北”風電光伏、西南水風光一體化、沿海核電、海上風電等清潔能源基地,加強分布式能源就近開發(fā)利用,布局發(fā)展綠色氫氨醇,積極推進光熱發(fā)電和地熱能利用。加強化石能源清潔高效利用,推進煤電改造升級和散煤替代。著力構建新型電力系統(tǒng),全面提升電力系統(tǒng)互補互濟和安全韌性水平,優(yōu)化全國電力流向和跨區(qū)域通道布局,加快智能電網建設,完善城鄉(xiāng)配電網,科學布局抽水蓄能,大力發(fā)展新型儲能。提高終端用能電氣化水平,推動能源消費綠色化低碳化。基本建成全國統(tǒng)一電力市場體系,完善油氣“全國一張網”運行調度機制。


高質量推進城市更新,開展城市體檢,加快建設完整社區(qū),健全城市更新實施機制,建立與建筑功能轉換和混合利用需求相適應的規(guī)劃調整機制,構建可持續(xù)的城市建設運營投融資體系。高效利用城市地下空間。推動城市發(fā)展綠色低碳轉型。加快城市基礎設施生命線安全工程建設,推進老舊管網和危舊房改造,提升城市排水防澇能力。嚴格限制超高層建筑,提升高層建筑火災防范和救援能力。推進城市全域數(shù)字化轉型,完善城市管理機制和運行管理服務平臺,推動城市治理智慧化精細化。建設改造城鎮(zhèn)燃氣管網約20萬公里、排水管網約17.5萬公里、供水管網約17.5 萬公里、污水管網約10萬公里、供熱管網約12萬公里,同步推進智慧化改造。因地制宜建設綜合管廊。


堅持政策引導和市場激勵相結合,穩(wěn)步實施地方碳考核、行業(yè)碳管控、企業(yè)碳管理、項目碳評價、產品碳足跡等政策制度。建立碳達峰碳中和綜合評價考核制度,科學合理分解碳排放雙控目標,壓實碳排放目標落實責任。建立行業(yè)碳排放管控機制,明確重點行業(yè)領域碳排放管理要求,協(xié)同推進產能治理和碳排放雙控。健全重點用能和碳排放單位管理制度。強化固定資產投資項目節(jié)能審查和碳排放評價,新建和改擴建高耗能高排放工業(yè)項目實施碳排放等量或減量置換。制定產品碳足跡核算規(guī)則標準,發(fā)布重點產品碳排放限額標準,建立產品碳標識認證制度。完善碳排放統(tǒng)計核算體系和動態(tài)監(jiān)測預警機制,常態(tài)化編制國家溫室氣體清單。擴大全國碳排放權交易市場覆蓋范圍,加快溫室氣體自愿減排交易市場建設。







《“十五五”規(guī)劃綱要》目錄


第一篇 奮力開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化建設新局面

第一章 發(fā)展環(huán)境

第二章 指導方針

第三章 主要目標


第二篇 建設現(xiàn)代化產業(yè)體系 鞏固壯大實體經濟根基

第四章 優(yōu)化提升傳統(tǒng)產業(yè)

第五章 培育壯大新興產業(yè)和未來產業(yè)

第六章 促進服務業(yè)優(yōu)質高效發(fā)展

第七章 構建現(xiàn)代化基礎設施體系


第三篇 加快高水平科技自立自強 引領發(fā)展新質生產力

第八章 加強原始創(chuàng)新和關鍵核心技術攻關

第九章 提高體系化創(chuàng)新能力

第十章 強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位

第十一章 一體推進教育科技人才發(fā)展


第四篇 深入推進數(shù)字中國建設 提升數(shù)智化發(fā)展水平

第十二章 強化算力算法數(shù)據(jù)高效供給

第十三章 全方位推進數(shù)智技術賦能

第十四章 營造健康有序的發(fā)展生態(tài)


第五篇 建設強大國內市場 加快構建新發(fā)展格局

第十五章 大力提振消費

第十六章 擴大有效投資

第十七章 縱深推進全國統(tǒng)一大市場建設


第六篇 加快構建高水平社會主義市場經濟體制 增強高質量發(fā)展動力

第十八章 充分激發(fā)各類經營主體活力

第十九章 加快完善要素市場化配置體制機制

第二十章 健全宏觀經濟治理體系


第七篇 擴大高水平對外開放 開創(chuàng)合作共贏新局面

第二十一章 積極擴大自主開放

第二十二章 提升貿易投資合作質量和水平

第二十三章 高質量共建“一帶一路”

第二十四章 推動構建人類命運共同體


第八篇 加快農業(yè)農村現(xiàn)代化 扎實推進鄉(xiāng)村全面振興

第二十五章 提升農業(yè)綜合生產能力和質量效益

第二十六章 推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設

第二十七章 提高強農惠農富農政策效能


第九篇 優(yōu)化區(qū)域經濟布局 促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展

第二十八章 增強區(qū)域發(fā)展協(xié)調性

第二十九章 促進區(qū)域聯(lián)動發(fā)展

第三十章 優(yōu)化國土空間發(fā)展格局

第三十一章 深入推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化

第三十二章 加強海洋開發(fā)利用保護


第十篇 激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力 繁榮發(fā)展社會主義文化

第三十三章 弘揚和踐行社會主義核心價值觀

第三十四章 大力繁榮文化事業(yè)

第三十五章 加快發(fā)展文化產業(yè)

第三十六章 提升中華文明傳播力影響力


第十一篇 完善人口發(fā)展戰(zhàn)略 促進人口高質量發(fā)展

第三十七章 建設生育友好型社會

第三十八章 辦好人民滿意的教育

第三十九章 加快建設健康中國

第四十章 積極應對人口老齡化

第十二篇 加大保障和改善民生力度 扎實推進全體人民共同富裕

第四十一章 促進高質量充分就業(yè)

第四十二章 完善收入分配制度

第四十三章 健全社會保障體系

第四十四章 推動房地產高質量發(fā)展

第四十五章 穩(wěn)步推進基本公共服務均等化

第四十六章 保障各類群體發(fā)展權益


第十三篇 加快經濟社會發(fā)展全面綠色轉型 建設美麗中國

第四十七章 積極穩(wěn)妥推進和實現(xiàn)碳達峰

第四十八章 持續(xù)改善環(huán)境質量

第四十九章 提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性穩(wěn)定性持續(xù)性

第五十章 加快形成綠色生產生活方式


第十四篇 推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化 建設更高水平平安中國

第五十一章 加強國家安全體系和能力建設

第五十二章 保障國家經濟安全

第五十三章 提高公共安全治理水平

第五十四章 完善社會治理體系


第十五篇 如期實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標 高質量推進國防和軍隊現(xiàn)代化

第五十五章 著力提高國防和軍隊現(xiàn)代化質量效益

第五十六章 鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力


第十六篇 發(fā)展全過程人民民主 完善中國特色社會主義法治體系

第五十七章 發(fā)展社會主義民主

第五十八章 推進全面依法治國


第十七篇 堅持和完善“一國兩制” 推進祖國統(tǒng)一

第五十九章 促進香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定

第六十章 推動兩岸關系和平發(fā)展、推進祖國統(tǒng)一大業(yè)


第十八篇 加強規(guī)劃實施保障

第六十一章 堅持和加強黨中央集中統(tǒng)一領導

第六十二章 健全規(guī)劃實施全周期推進機制


來源:中國政府網